פסק-דין בתיק ע"פ 47268-08-11

א.         בפנינו ערעור המדינה על הכרעת הדין של בית-משפט השלום בעכו (ס. הנשיא השופט מ. אלטר) מיום 16.6.2011 בת.פ 1369/08, לפיה זיכה בית-משפט קמא את המשיב, מחמת הספק, מביצוע העבירות שיוחסו לו בכתב האישום.

ב.         נסיבות העניין בתמצית, לפי הנטען בכתב האישום שהגישה המערערת כנגד המשיב, הינן אלה:

המשיב, יליד 1975, עבד במועדים הרלוונטיים לכתב האישום כמנהלתן בחברת אר-שמר בע"מ, המעניקה שירותי גבייה למועצות מקומיות בגליל. במסגרת תפקידו היה המשיב אחראי על הפקת נתונים ממחשב המועצות המקומיות בהן עבד. אביו של המשיב ("יאסין") ואחיו של המשיב ("סאלח") התגוררו בתקופה הרלוונטית בכפר כאבול והיו חייבים כספים למועצה המקומית בכאבול.

בתאריך 28.4.02 שילם המשיב, על חשבון החוב של יאסין למועצת כאבול סכום של 26,000 ש"ח ב-26 שיקים דחויים אשר לא נפרעו במלואם במועד ביצוע העבירות.

ג.          נאמר בכתב האישום שבחמישה תאריכים שונים (בין 12.12.02 לבין 12.5.03) חדר המשיב למחשב החברה לאוטומציה בע"מ ממסופים במועצות מקומיות שונות וזייף את הרישומים במחשב, בכך שערך שינויים בנתוני חובות הארנונה של אביו יאסין ואחיו סאלח למועצת כאבול, וזאת בכוונה לרמות, ללא סמכות כדין, ובאופן הנחזה כאילו נעשה השינוי בסמכות כדין.

הפעולה שבוצעה על ידי המשיב במסופים היא הפחתת חוב הארנונה על ידי רישום חיוב שלילי. דבר זה נעשה, כאמור לעיל, בחמישה תאריכים, ממסופים שהיו במועצות המקומיות: שעב, כפר מנדא, ועראבה. סך כל סכום הפחתות חוב הארנונה שביצע המשיב בחמשת התאריכים הנ"ל הינו: 15,391.50 ש"ח.

בהמשך לכך, והחל מחודש אפריל 2003, חזרו 15 שיקים שמסר המשיב למועצת כאבול בסכום כולל של 15,000 ש"ח.

ד.         נטען בכתב האישום שבמעשים אלה חדר המשיב שלא כדין לחומר מחשב הנמצא במחשב כדי לעבור עבירת זיוף וקבלת דבר במרמה. כמו כן נטען שהמשיב זייף מסמך בנסיבות מחמירות, בכך ששינה מסמך בכוונה לרמות, או ללא סמכות כדין ובאופן הנחזה כאילו נעשה השינוי בסמכות כדין. עוד נטען שהמשיב קיבל 15,391.50 ש"ח במרמה בנסיבות מחמירות, בכך שהפחית שלא כדין את החוב הרשום של קרובי משפחתו למועצה המקומית, חוב אשר שולם על ידי המשיב בתשלומים. הנסיבות המחמירות באות לידי ביטוי, לפי הנטען, בתחכום ובכריכת העבירה בביצוע עבירות נוספות.

המערערת ייחסה למשיב בכתב האישום עבירות של זיוף מסמך בנסיבות מחמירות לפי סעיף 418 סיפא לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן: "החוק"), חמש עבירות;

חדירה לחומר מחשב כדי לעבור עבירה אחרת, לפי סעיף 5 וסעיף 4 לחוק המחשבים, התשנ"ה-1995, חמש עבירות.

קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, לפי סעיף 415 סיפא של החוק.

ה.         בישיבת בית-משפט קמא מיום 8.6.09 מסר הסנגור מפי המשיב כי הוא מודה בעובדות המפורטות בסעיף 1 של כתב האישום (דהיינו שהוא עבד במועדים הרלוונטיים כמנהלתן בחב' אר-שמר בע"מ, המעניקה שירותי גבייה למועצות מקומיות בגליל), אך כופר בעובדות שבסעיף 3 של כתב האישום מחוסר ידיעה (דהיינו, שאביו ואחיו התגוררו בכאבול והיו חייבים כספים למועצה המקומית שם). עוד הודיע הסנגור כי המשיב כופר בכל שאר העובדות המפורטות בכתב האישום, והוסיף שאין טענת אליבי ואין טענת זוטא.

ו.          מסכת הראיות נפרסה בשלמותה בפני בית-משפט קמא. באי כוחם של הצדדים אף הגישו את סיכומיהם בכתב. 

בהכרעת הדין מפרט בית-משפט קמא שורה של עובדות בציינו שלגביהן לא היתה למעשה מחלוקת בין הצדדים, ואלה העובדות:

בחודש אפריל 2002 היו יאסין וסאלח חייבים כספים למועצה המקומית כאבול בגין ארנונה. לסילוק חובותיהם, נתן המשיב, ביום 28.4.02, 26 שיקים דחויים על סך 1,000 ש"ח כל אחד (סה"כ 26,000 ש"ח) שמועדי הפרעון שלהם ב-30 לכל חודש, החל מתאריך 30.6.02 ועד 30.7.04.

החל מאפריל 2003 החלו השיקים חוזרים, ובסה"כ חזרו 15 שיקים בסכום כולל של 15,000 ש"ח.

ז.          המשיב החל לעבוד כמנהלתן בחב' אר-שמר בע"מ בשנת 2002, ובמסגרת עבודתו פעל, בין היתר, גם במועצות המקומיות שעב, כפר מנדא, ועראבה.

לצרכי ביצוע העבודה, דהיינו, מתן שירותי גבייה לרשויות מקומיות, ניתנו לעובדי חברת אר-שמר בע"מ הרשאות להיכנס למסכי המחשב של הרשויות המקומיות. הכניסה למסכי המחשב התבצעה באמצעות סיסמא.

היו שלושה סוגים של הרשאות. לעובדים שעבדו כמנהלתנים (וכזה היה המשיב) ניתנה הרשאה להיכנס אך ורק למסכי צפייה, על מנת לראות נתוני חייבים של הרשות המקומית הרלבנטית. לא היתה למנהלתן הרשאה להיכנס למסך של זיכוי/חיוב והוא לא יכול היה לבצע במחשב פעולות של זיכוי/חיוב בחשבונותיהם של התושבים.